各县(市、区)住房和城乡建设局,市各有关单位:
近几年来,我市住宅工程设计总体水平不断上升,较好地满足了人民群众改善居住条件的需要。但在一些住宅工程设计中,仍然存在设计方案不合理，设计标准低，违反工程建设强制性条文，造成住户使用不便甚至安全隐患等一系列问题。住宅工程质量关系到人民群众的切身利益和生命财产安全。住宅设计要按照全面建设小康社会的要求, 逐步提高住宅工程安全和使用功能设计标准,积极推进住宅可持续发展。为进一步加强住宅工程设计管理,切实保证住宅工程质量,现将有关事项通知如下:
一、加强住宅工程设计管理
1、合理确定招标文件、合同条件
为确保住宅设计质量,建设、开发单位在组织工程设计招投标和签订设计合同时,应当依据规定的设计收费标准和设计周期定额,设定招标条件和合同条件。禁止违反规定盲目压价、压缩设计周期,禁止未经结构计算擅自限制“含钢量”“混凝土用量”指标。对违反规定制定的招标文件和合同条件,招投标管理机构、勘察设计管理机构应责令改正,可不予通过招标文件备案和设计合同备案;对扰乱市场的严重违规行为,及时移交城建监察机构立案查处。
2.鼓励设计创新创优,推行优质优价
建设、开发单位应当适应人民群众日益提高的住房质量要求,积极组织设计单位采用《绿色建筑评价标准》、《住宅性能评定标准》、康居示范工程技术标准、健康住宅技术标准、居住建筑节能65%标准等各级各类创新创优标准, 大力推广应用各类新技术和可再生能源，开展住宅设计。对经评审获得市以上各级各类创新创优设计的项目,建设、开发单位和设计单位应通过设计合同约定优质加价办法。加价幅度可在一般住宅设计收费基础上，市以上各类创新创优工程、每提高一个等级可加价5%-10%,但最高不得超过25%。
3.严格执行国家、省颁布的标准规范和地方技术规定
住宅设计必须严格执行住宅设计规范（GB50096-1999（2003）版）、住宅建筑规范（GB50368-2005）、《江苏省住宅设计标准》（DGJ32/J26-2006）、《江苏省住宅质量通病防治标准》（DGJ32/J-2005）、《成品住房装修技术标准》（DGJ32/J99-2010）及《工程建设强制性条文》房屋建筑部分（2009版）等相关规范、规定。各种标准对同一设计内容存在不同标准时，应从严就高执行。我市根据本地实际情况制定的高于或严于国家、省标准的地方技术规定，建设、开发单位、设计单位必须列为设计重点，严格遵照执行。各级图审机构要严格把关，对不符合规定的应责令纠正，整改到位。
4.建立住宅设计方案、初步设计优化评审制度
积极开展住宅设计方案、初步设计优化评审工作。合理设计住宅户型，使空间尺寸适宜居住，满足采光通风基本要求。不得回避强制性条文采用变形设计（例大餐厅小客厅）。加强隔声设计与研究，满足相关规范及健康生活要求。建设、开发单位应会同设计单位组织优化评审，也可以向各级建设行政主管部门申请组织优化评审。
二、进一步统一和提高住宅安全和使用功能设计标准
1.十二层（含折算十二层）及以上高层住宅，每住宅单元设置电梯不应少于两台，其中宜配置一台可容担架的电梯。
2．住宅建筑（含高层、多层）入口设台阶时，必须设轮椅坡道和扶手，符合无障碍要求。设电梯住宅建筑入口必须无障碍直达候梯厅进入无障碍电梯，不得间接从车库进出。
3.建筑、道路和绿地的无障碍设计应该相互贯通。
4.车库（地上、地下、半地下）高度需满足室内净高与梁（构件）下净高要求。同一层车库不得设计两个层高。
5.设计文件深度应符合国家、省深度规定要求。严格控制设计文件列入二次设计范围项目。外遮阳等涉及强制性条文的项目，不得列入二次设计范围或“用户自理”。对设计文件中列入二次设计范围的内容，必须明确提出安全等性能方面要求，不得出现“用户自理”“业主自理”说明。
6.规范中涉及净尺寸要求的均以建筑构造完成后的净尺寸计算。
7.住户配电箱内，除照明、壁挂式空调电源插座外，所有电源插座回路分别设剩余电流动作保护装置。
8.供电容量为8kw住户配电箱的进线保护开关整定电流选择不低于50A，进户铜芯线截面选择不小于16mm2。
9.地下自行车库建筑面积在500平方米以上的，必须设置机械排烟；对于虽不足500平方米、但不能达到自然排烟的，也应设置机械排烟。
10.十二层以内的住宅按照规定统一安装太阳能热水系统；十二层以上的住宅按照市政府《关于加强市区太阳能热水系统推广应用和管理工作的通知》（盐政发[2010]18号）和建设行政主管部门建筑方案节能审查意见，试点推进。
11.户外的生活给水管道及其设备，应当设计可靠的保温防冻措施。
12.除厨房、卫生间外，其它室内空间都应统一考虑安装空调的需要，预留足够室外机位。空调外机搁板尺寸应充分满足使用需要并按规划要求美观处理，预防住户擅自安装给外墙保温层造成损害。
13.地震作用计算。当有可靠的剪切波速和覆盖层厚度且其值处于规范场地类别的分界线附近时，应严格按插值方法确定地震作用计算所用的特征周期。
14.楼梯斜板应该双层双向配筋、满足受拉钢筋最小配筋的要求。
15.剪力墙竖向分布钢筋应采用直径大于等于10mm的热轧带肋钢筋。
16.零星建筑构件设计施工、外墙粘贴面砖等易脱落伤人的分项工程，应当采用长期可靠的技术措施并就高执行标准，确保安全。
三、本通知自2011年3月1日起执行。
盐城市城乡建设局
二O一O年十二月三十一日
主题词：科研设计 住宅 通知
市城乡建设局办公室 二o一o年十二月三十一日印发