转发省住建厅《关于开展各类开发区建设工程安全监管专项检查的通知
盐建建筑〔2013〕21号
各县（市、区）住建局、市直各相关单位：
现将省住建厅《关于开展各类开发区建设工程安全监管专项检查的通知》（苏建质安〔2013〕229号）转发给你们，请各地按文件要求做好自查工作，并形成书面材料，于6月5日前报市城乡建设局建筑业处。此次省厅检查的江苏大丰经济开发区、江苏阜宁经济开发区，请认真做好迎查准备工作。
特此通知。
盐城市城乡建设局
2013年5月20日
附件
关于开展各类开发区建设工程安全监管专项检查的通知
苏建质安〔2013〕229号
各省辖市建设局（委）、安全生产监督管理局，泰州市建工局，苏州工业园区规划建设局、张家港保税区规划建设局，昆山市、泰兴市、沭阳县建设局：
近年来，我省各类（经济、技术、高新）开发区建设工程事故频发势态严重，共发生一次死亡3人以上建设工程安全生产较大事故10起，造成36人死亡，尤其是较大坍塌事故成为开发区事故重灾类型，给人民群众生命财产造成重大损失。2010年8月省安委办向各市人民政府转发了《省住房和城乡建设厅关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》（苏安办〔2010〕32号），要求全省各地认真遵照执行，加快建设工程项目依法纳入所在地县级以上人民政府建设行政主管部门统一监管步伐，严禁各地以“特区”形式对建设工程进行封闭管理。为进一步全面了解全省各类开发区安全监管现状，加强建设工程安全监管工作，督促各地采取有效措施防范事故发生，省住房城乡建设厅和省安全生产监督管理局研究决定，于5月下旬组织开展防范建筑施工坍塌事故和强化各类开发区建设工程安全监管专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查重点
（一）建设工程依法纳入统一监管、履行法定建设程序情况。主要是各类开发区建设监管职能理顺情况（健立健全相应质量安全监管机构或委托当地同级人民政府建设行政主管部门代管）；各类开发区建设工程监管部门或机构尽职履责、监管到位情况；各类开发区建设工程严格执行建设程序情况（执行施工图审查、规划和施工许可、工程质量和安全监督、竣工验收备案等制度）；各类开发区建设工程施工现场文明施工和安全生产管理情况。
（二）防范施工起重机械、脚手架等坍塌事故的工作措施和现场监管情况。主要是建设工程各方责任主体加强项目全过程管理、细化现场监管情况；危险性较大分部分项工程和施工起重机械、脚手架搭设等专项施工方案的编制、论证、审批、实施情况；起重机械检测、验收、使用和脚手架、钢管、扣件等符合有关标准规范情况；施工单位落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，加强对施工重点部位和重点环节危险源的管控，严格对施工起重机械、脚手架工程的检查，及时排查治理各类事故隐患情况；监理单位对重大施工项目及危险性较大的施工工序落实旁站监理责任情况。
二、检查安排
时间定于5月20至5月31日，各检查组具体时间由组长确定，联络员负责通知协调，相关分组和检查区域情况见附件1。
三、检查方式
听取各开发区建设工程依法纳入统一监管、履行法定建设程序情况和防范施工起重机械、脚手架等坍塌事故相关措施和现场监管情况汇报；了解各开发区建设工程安全生产监管的现状、存在问题和有关建议；随机抽取项目确定检查名单（每个开发区抽取在建房屋建筑、市政基础设施工程不少于2个）；查阅安全监督档案；现场反馈检查意见。（现场检查依据《2013年全省建筑安全专项整治工作方案》相关检查用表进行）
四、有关要求
1、各相关单位要高度重视此次检查，积极配合检查组作好相关工作，准备好书面汇报材料。并于检查前将在建工程目录收集整齐（目录列表中在建工程应包含工程名称、建筑面积、结构层次、施工单位、项目经理、形象进度、开竣工日期等信息）。
2、检查活动安排由省辖市住房城乡建设局（委）牵头，组织有关单位和人员参加。
3、未检查到的市（县），根据本通知要求开展强化各类开发区建设工程安全监管自查，并于6月10日前向省住房城乡建设厅和省安监局报相关情况。
4、检查活动要加强廉洁自律，轻车简从，严格执行中央“八项规定”和省委“十项规定”等廉政建设各项规定。
联系人：省住房城乡建设厅，夏亮，15051897767；省安监局，何晓云，18936882795。
江苏省住房城乡建设厅 江苏省安全生产监督管理局
2013年5月10日
检 查 分 组
第一检查组：南京雨花经济开发区，镇江新区，江苏扬州邗江经济开发区，泰州医药高新技术产业开发区，江苏兴化经济开发区，江苏盱眙经济开发区。
组 长：漆贯学
联络员：何晓云
第二检查组：江苏新沂经济开发区，连云港经济技术开发区，江苏泗洪经济开发区，江苏宿豫经济开发区，江苏大丰经济开发区，江苏阜宁经济开发区。
组 长：沈晨东
联络员：狄厚宏
第三检查组：无锡新区，江苏江阴高新技术产业园区，常熟经济技术开发区，吴江经济技术开发区，江苏溧阳经济开发区，南通经济技术开发区，江苏启东经济开发区，如皋经济技术开发区。
组 长：李爱国
联络员：齐朝晖
各检查组另配1-2名专家。