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关于开展建设工程 “五一”期间安全生产大检查的通知
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2018年4月28日
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关于开展建设工程 “五一”期间安全生产大检查的通知 各镇(区、街道)建管服务中心(窗口),各建设、施工、监理企业及局属相关科室: “五一”节将至,为切实做好建设工程安全生产工作,消除事故隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,保持“五一”期间的全区建设工程安全生产持续平稳的态势,根据区安委会《关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知》(都安发〔2018〕8号)文件的要求,决定在全区范围内开展“五一”期间住建系统安全生产大检查活动,现就有关事项通知如下: 一、检查目的 通过集中检查和督查行动,扎实推进安全生产基层基础建设,督促工程建设各方责任主体严格执行《建设工程安全生产管理条例》及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法规文件,着力健全完善长效机制,坚决杜绝住建系统较大生产安全事故,严控一般生产安全事故发生。 二、检查时间 本次检查时间安排:2018年04月25日-2018年05月05日。 三、检查重点内容 本次检查以检查建筑市场行为、危险性较大分部分项工程管理、人员履职情况、脚手架搭设、起重机械管理、施工临时用电、安全教育台帐、建筑扬尘措施等安全情况为重点: 1、建筑市场行为:一是检查建设工程项目的施工许可、建设程序是否规范,有无非法建设行为;二是检查建设各责任主体有无相关资质或超资质范围承揽工程情况,有无违法分包、转包工程,有无挂靠等行为;三是检查项目经理是否在岗履职,安全员是否配备齐全在岗履职,安全责任是否落实到人;监理公司总监是否在岗履职,责任是否落实。 2、危险性较大分部分项工程:一是检查施工现场的危险源公示牌是否设置到位;二是检查危险性较大分部分项的交底记录,验收记录是否齐全;三是检查是否按专家论证的专项方案进行施工;四是检查是否委托专业检测机构进行检测和观测。 3、安全教育:一是检查三级教育台账是否齐全;二是检查安全技术交底及相关操作规程是否按规定配置;三是岗前教育培训合格台账资料是否齐全。 4、脚手架:一是检查脚手架及模板支撑的立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑、连墙件数量等构造设置是否到位,是否存在脚手架变形的情况;二是检查防护措施是否到位,检查平笆、平网、立网是否封闭设置并可靠连接;三是检查悬挑脚手及悬挑卸料平台的后锚固长度及钢丝绳的规格及固定位置是否按规范及方案设置;四是检查脚手架与建筑物间间隙是否封闭到位,是否按规定在相应操作楼层满铺脚手板;五是检查脚手架的验收合格证是否张贴公示到位。 5、起重机械:一是检查特种作业人员是否按规范配备设置到位;二是检查起重设备是否按规定备案;三是检查塔吊标准节螺栓、附墙装置是否松动;四是检查人货电梯及施工升降梯的防坠器是否正常;五是检查起重机械检测及验收是否合格,日常维修保养记录是否齐全。 6、施工用电:一是检查临时用电是否严格按照临时施工用电方案落实;二是检查施工现场临时用电是否按照三级配电、两级保护的要求设置。 7、建筑扬尘:一是检查建筑工程施工现场出入口、作业区、生活区,主干道是否采用砼硬化,道路的强度、厚度、宽度是否满足安全通行卫生保洁的需要;施工现场是否设置排水网络系统,泥浆、污水、废水等是否直接排入河道或下水道内;二是建筑工程施工现场是否专门配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作;施工现场出入口是否设置车辆冲洗池,有无配备高压冲洗设备,冲洗池四周是否设置排水沟和沉淀池;运输车后档板是否超高,出场前是否冲洗干净确保车轮、车身不带泥,是否建立车辆冲洗台帐;不具备设置冲洗台条件的,是否采取其它冲洗方法,安排保洁人员及时清理等措施,是否污染城市道路;三是检查建筑工程施工现场有无专门设置集中堆放建筑垃圾、工程渣土的场地;是否采取围档、遮盖等防尘措施;不能按时完成清运的土方,是否采取固化、覆盖或绿化等扬尘控制措施。 各镇(区、街道)村建服务中心,各建设、施工、监理、劳务单位要严格按照有关技术标准、规程规范的要求,在工地“五一”期间进行一次全面的安全隐患大排查,检查要全面、彻底、不留死角、不走过场,对发现问题要即查即改,一一销号。 三、工作要求 1、加强领导,落实责任。各镇(区、街道)村建服务中心要采取有力措施,切实加强对节日期间建设工程安全生产工作的领导,进一步强化安全生产“一岗双责”制,切实落实属地安全监管责任。有关部门要各司其职、各负其责、分口把守,紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的建设项目,抓实、抓细、抓好安全监管工作。各建设、监理及施工企业要严格执行有关安全生产法律法规和规章标准,不折不扣地落实企业安全生产主体责任,坚决杜绝各类生产安全事故的发生。 2、深入排查,务求实效。各镇(区、街道)村建服务中心及局属相关科室要将全区建设工程综合大检查与“五一”期间安全专项督查向结合,实现“两场联动”,对检查出的问题要一一向企业交底,并提出整改意见或建议,检查结束后,如实记录检查情况,并在检查记录上签字。对检查中发现的隐患和问题,能整改的立即采取有限措施予以整改;不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人,跟踪落实,限期整改。 3、加强值守,及时汇报。各镇(区、街道)村建服务中心及局属相关科室要高度重视节日期间值班工作,严格执行领导干部到岗带班值班制度,切实完善应急预案、强化应急演练,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实,确保遇有突发事故能及时有效进行处置。各镇(区、街道)村建服务中心及局属相关科室要紧密结合工程的实际作出进一步部署,做好隐患自查和督促整改工作。 4、认真分析,全面总结。各镇(区、街道)村建服务中心及局属相关科室对大检查要认真分析,及时研究解决大检查中发现的问题,不断总结成果,分析不足,推进大检查工作深入开展。各相关部门还要做好大检查汇总和总结工作,于5月5日将相关书面材料报送至我局(联系人:张林海,电话:88421951,邮箱:ydqzhianzhan@163.com)。 盐城市盐都区住房和城乡建设局 2018年4月25日
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