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关于全区建筑工程“五一”假期安全检查情况的 通 报
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2018年5月10日
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关于全区建筑工程“五一”假期安全检查情况的 通 报 各镇(区、街道)村建服务中心,各建设、施工、监理公司及相关单位: 为切实做好“五一”假期安全生产工作,有效防范和杜绝事故的发生,确保节日期间建筑施工安全生产形势平稳,我局组织开展了建筑工程“五一”假期安全专项检查行动,现将有关检查情况通报如下: 一、基本情况 本次检查以节前施工现场消防防火措施、危大工程管控、扬尘防控、人员在岗履职等方面为重点。此次共检查在建工程104项,发出整改通知书57份,局部停工整改通知书5份。对检查出的重大安全事故隐患建立了台账,严格要求定时间、定人员、定措施,切实做好隐患整改工作,有效防范和遏制各类事故发生,确保全区建设工程安全生产形势平稳可控。 从此次检查情况来看,各参建单位能够切实落实安全生产主体责任,对所承建的工程项目积极开展安全生产隐患自查自纠,监理企业基本能够按照岗位安全职责对施工现场进行监督管理,现场管理行为日趋规范,违法违规现象有所减少,安全生产管理水平总体有一定的提升。但仍然存在部分企业存在安全责任落实不到位,安全意识不强,安全经费投入不足等问题。 二、存在问题 1、企业主体责任落实不到位。施工现场安全管理比较混乱,安全管理制度不够健全,安全台账资料不齐全不规范,施工现场安全管理人员配备不足或与备案安全管理人员不符,施工安全经费投入不足,安全教育培训流于形式,时效性不强。如位于高新区盐渎街道的盐城进阳汽车配件有限公司厂区工程,施工现场安全管理人员配备不足,为建立健全施工项目安全管理体制。 2、危大工程管控措施不到位。施工现场超过一定规模的危险性较大分部分项工程,如深基坑、高支模等未严格按照专家论证的专项施工方案进行施工。少数深基坑开挖边坡、排水措施不到位,基坑周边沉降位移监测布点、频次不足。如位于龙冈镇的龙湖壹品二期工程5-8#楼高层住宅、9-12#商业用房以及人防工程、附属配套用房工程,施工现场未严格按照专家论证的深基坑专项施工方案进行施工。 3、消防防火措施落实不到位。部分施工单位未建立健全建筑工地防火安全管理制度。明火作业前,未严格按照用火管理制度办理审批手续,落实现场监护人,电焊、气焊、电工等特殊工种人员未做到全部持证上岗。现场监可燃材料的仓库、木工加工场所、油漆配料房等消防器材配备不足。如位于潘黄街道的盐城万达华府工程,电焊、气焊、电工等特殊工种人员安全技术教育交底不规范,施工现场明火作业未及时将可燃物有效隔离。 4、大型机械设备管理不到位。少数工程项目施工现场塔吊特种作业人员管理不到位,大型机械设备安全台账资料未做到“一机一档”,设备维修保养记录不规范。如位于盐渎街道盐城碧桂园凤凰城三期一标段工程,塔吊备案司机及司信号工与现场实际人员不符。 5、扬尘管控措施落实不到位。施工现场未严格落实建筑扬尘管控制度,场地内裸土未全覆盖,个别工程项目出入口冲洗平台形同虚设,渣土车、工程车出场未冲洗,场地内部道路硬化不到位。如位于潘黄街道的红玺府工程,现场作业时未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。 6、工程监理履职落实不到位。部分建筑工地未按照规定要求配备监理人员、总监未正常在岗履职,未严格按照各分部分项工程编制详细的监理规划和监理细则,施工现场存在的安全问题,未及时督促施工项目进行整改或对施工项目拒不整改又不报告,导致施工现场存在较多安全隐患。如位于盐渎街道的盐城枫叶国际学校工程,施工项目总监未正常在岗履职。 三、下一步工作要求 1、增强企业主体责任。当前正值夏季高温,各单位要深刻汲取盐城万达华府“4.7”火灾事件教训,充分认清做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性,切实增强忧患意识和责任意识,始终紧绷安全生产这根弦,做好警钟长鸣、常抓不懈。 2、全面落实整改到位。各责任单位要严格抓好此次检查中发现的安全隐患整治落实工作,针对检查出的安全隐患,认真进行梳理,逐一制定整改措施,落实整改责任,明确整改期限,确保在规定期限内整改到位。各镇(区、街道)村建中心要加强督查督导,切实担负起属地管理职责,按照市、区两级安全生产要求,结合本地区特点,加大对辖区内建筑工程监管和安全隐患排查整改力度。对安全责任不落实、安全隐患整改不到位的,要坚决停工整改并及时上报。 3、切实加大执法力度。各镇(区、街道)村建服务中心及相关单位要要不断完善监督巡查工作机制,加大对工程参建主体违法行为的查处力度,要坚持问题导向,细抓“排查”、重抓“整改”、严抓“执法”,对发现的违法违规行为要依法实施行政处罚。对拒不整改和存在严重违法行为的单位和个人,在依法严惩的同时,一律列入“黑名单”。 附件:“五一”期间受检工程项目安全存在问题一览表 盐城市盐都区住房和城乡建设局 2018年5月3日
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